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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而
社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会 发展所 研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴
标准，
 进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买 服务  等多种方式， 降低普惠机构运营
 
成本。